有時不得不感嘆造化弄人,往往不想生孩子的時候卻意外地懷上了,到了真正想生孩子的時候卻又”做人”失敗,因生理缺陷而需要求助”適孕”的第三者,在生殖技術發達的今日已經不算難如登天,目前礙於法令國人只能前往已經商業代孕合法化的國家受術,究竟全球有哪些地區已經開放幫外籍人士找代理孕母?讓我們繼續看下去。

世界各地有關代孕法律

從維基百科提供的資訊我們可以把代孕法分成下列幾種類型

  • 完全、部分合法:美國(依各州政府規定)、俄羅斯烏克蘭、印度、泰國(限本國籍)等
  • 非商業性質即合法:英國、紐澳、加拿大、香港、希臘、南非、巴西(限定4等以內親屬)
  • 法令處於模糊空間:韓國、拉丁美洲多國
  • 明文立法禁止:台灣、中國、阿拉伯、中歐、西歐及南歐多數國家

有希望合法,但遙遙無期的國家

🇹🇼 台灣

由立委吳秉叡所提案修正《人工生殖法》修正草案,將代孕的法理依據直接透過現行的《人工生殖法》加以規範,代孕法案在立法院完成一讀。一旦完成三讀程序,未來無法生育的台灣婦女終於可以在國內尋找代理孕母了!不過問題就在於代孕的問題從20幾年前就已經開始延燒,2020年所通過的法案部分其實更像是舊瓶注入新酒,以目前立院審案的速度,何時能完成立法並上路還是未知數。另外還有一個問題是,目前立法傾向允許利他性質代孕而禁止商業操作,委託方可以支付代理孕母懷孕時的各項相關費用,但不能提供其他名義如薪水等之報酬,低誘因的前提實際受惠的不孕夫妻可能有限,不過運作的情形是否順利也只能等法令通過後才知道了。只能確定的是,目前透過海外生殖中心配對的代理孕母所生的北鼻,回到國內都還能夠成功取得戶籍,成為新台灣人的一份子。

相關法律資訊可以參考:人工生殖子女可以認祖歸宗嗎?

尚未合法,但也沒有明文禁止

🇰🇷 韓國

韓國的代孕在全世界屬於一個比較有趣的現象,由於該國未立法禁止商業性代孕,儘管代孕行為實際上存在於社會,然國家並未積極保障代孕契約的效力,默認這些行為的存在不處罰也不鼓勵而已。換句話說,如果發生代理孕母遭到剝削,或是反過來不願意將孩子交給準父母,兩種情況都沒有明顯的法律約束,相對立法禁止的國家來說,似乎也強不到哪裡去。

立法管理,代孕性質合法但商業補償違法

🇬🇧 英國

英國人認為代孕可視為一位女性贈與另一個女的禮物的行為,將其視為”利他主義”,所以代理孕母在英國本身並非不合法,然而在政策上政府反對將代孕變成商業化,因此中庸路線逐漸受到挑戰,尤其委託夫妻在英國國內找到完全利他的代理孕母時,只能向海外業者尋求可能性,意味著這將可能會涉及到商業代孕行為,而大英國協國家包含前殖民地-香港、紐西蘭、澳洲等,也幾乎全無例外採取允許非商業性代孕的立場,規定內容普遍追隨英國立法,未來勢必也都得面對”對價關係”及”合理補貼”兩大難題,而澳洲的昆士蘭、新南威爾斯(含ACT)、塔斯馬尼亞等三個州甚至明文禁止居民到海外商業代孕,對於許多找不到無償委任代母的不孕人士來說,反而代孕合法化是看的到卻吃不到。

立法管理,且開放該國婦女有償提供代孕服務

事實上合法商業代孕的國家並非只有我們常見的烏克蘭、俄羅斯及美國,同為前蘇聯成員的喬治亞或是東南亞的泰國,也都擁有龐大的代理孕母市場,礙於政治因素或當地法令的規範,並非所有商業代孕國都全面開放幫外國公民提供服務,目前在台灣名氣比較響亮的就只剩烏克蘭和美國了。

 美國烏克蘭俄羅斯
接受對象不分性別之已婚夫妻
單身之未婚人士
同性婚姻
僅限已婚夫妻已婚夫妻
單身婦女
卵子來源準媽媽自卵,或以當地婦女捐卵為主,也有冷凍的亞裔女子捐卵準媽媽自卵,或以當地婦女捐卵為主,可選髮色深的卵母,多數醫院提供加價指定亞裔卵母準媽媽自卵,或以當地婦女捐卵為主,可選髮色深的卵母,多數醫院提供加價指定亞裔卵母
小孩國籍可雙重國籍隨父母國籍有條件雙重國籍
相對優勢法律清楚
等待時間較短
台灣有設辦事處
法律清楚
費用較低
費用適中
等待時間較短
台灣有設辦事處
相對缺點費用最高台灣無設立辦事處
單身人士無法受術
法律對準父母較不友善
業者服務全自助、半自助,各項服務拆開,吃住、醫院選擇彈性非常大食宿全包、半自助,翻譯、地陪接待,一條龍服務選擇空間較小
預估費用美金10萬元起(尚未包含機票、簽證、仲介費等),整個流程下來台幣至少400萬美金5萬元起(尚未包含機票、簽證、仲介費等),整個流程下來台幣150~250萬美金7萬元起(尚未包含機票、簽證、仲介費等),整個流程下來台幣至少300萬

🇺🇦 烏克蘭

烏克蘭的代孕是按照補償機制操作的,烏克蘭法律規定了代孕過程中的一些要點,只有已婚異性戀夫妻可進行代孕(必須開立不孕或不適宜懷孕之證明),且至少孩子必須要擁有單一方之基因(可借精、卵);準父母從一開始就是合法父母,且代理孕母親在任何一個時間節點都不擁有孩子的親權。烏克蘭法律還規定了可代孕的醫療原因,以及誰有資格擔任代孕母親。根據烏克蘭法律,當代理孕母產下子女並交付予委託者後,孕母與其丈夫對該子女即無任何法律上義務,免除所有法律上父母親的責任,在子女出生後代孕協議即完成,該子女無烏克蘭之公民及居留權。

點我了解更多烏克蘭的代孕資訊

🇷🇺 俄羅斯

俄羅斯的法律要求代孕母親同意在孩子出生後立即終止她的親權。出生前同意書並不是強制的。俄羅斯法律允許已婚的異性戀夫妻進行代孕,很多有醫療原因的單身女性也會進行代孕,但是這方面的法律就不是很明確了。許多俄羅斯的診所在沒有代孕機構或中介的情況下,就將準父母和代孕母親進行匹配,儘管俄羅斯也有獨立的代孕機構和律師,不過根據俄羅斯相關法律,代孕嬰兒在辦理新生兒註冊時,需要得到代孕者的許可,才能完成註冊。因為在俄羅斯,本國代理孕母有保留自己親生孩子的權力。因此,一旦遭遇代母拒絕將孩子交給其真正的父母(患者),法律的判決結果往往對代孕母親有利。也就是說,在俄羅斯的法律面前,代理孕母更占優勢,所以在無法保證孩子權利不受損害之前,最好還是先避免到俄羅斯進行代孕比較保險。

🇺🇸 美國

美國國會並未針對代孕的相關法律問題專門立法,而是基於各州自行訂定法律來處理,儘管仍有少數幾個州明文禁止(商業)代孕行為,加州則是以友善國際客戶擁有眾多來自海外的客戶。在每年代孕案例的數量方面,根據公開的數據預測,光是2017年就至少有5000對代孕案例,數字如同美國軍隊在這個世界上的地位,比剩下其他所有可代孕的國家還要更多。著名的案例如前副總統連戰的長女連惠心,財力加持下透過雙代母同時進行,2012年時一口氣就迎接了三個小生命,未婚華裔女星劉玉玲則是在2016年霸氣地以借精的方式喜獲麟兒,其中用準父母自己的精卵及使用捐精/卵的案例大約各占一半,相對開放的法令是同性伴侶或單身者的首選

資訊來源參考自:“行政院衛生署國民健康局研究計畫世界各國代孕生殖政策探討結案報告

結語

在我國開放代理孕母合法之前,美國可說是商業代孕市場中最彈性的國家,加上台灣、香港直飛美國的班機眾多,以及法令、文件辦理便利度和受術範圍都具有高度優勢,只是在價格部份就沒有那麼親民了,再者所有的服務(由不同業者提供)都拆開計費,比較難去避免中間被業者灌水的成分。相較之下烏克蘭的代孕市場採用一條龍服務,選擇彈性或受術對象雖然沒有美國那麼開放,但是非常適合懶人代孕,整體價格也只要美國費用的一半,倘若準父母可以接受必須轉機以及比較繁瑣的文件(可請人代跑),烏克蘭代孕就非常具有市場競爭力了。

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